今年4月22日是第53个世界地球日。地球是人类赖以生存的家园，海洋覆盖了地球表面约71%的面积，容纳了地球约97%的水量。这些广阔水域为各类动植物提供了栖息地，孕育了种类繁多的生命，为人类社会发展提供了丰富宝贵的资源。近百年来，受人类活动和自然因素共同影响，地球正经历着以变暖为显著特征的气候变化，海平面加速上升、极端气候事件强度加大，成为低海拔沿海地区面临的主要威胁。
地球气候状况的“晴雨表”
由气候变暖导致的海水增温膨胀、陆地冰川和极地冰盖融化等因素，造成全球海平面上升。过去250万年，冰川、冰盖冻融伴随着海平面的上升和下降，其变化幅度超过150米，海岸线向着陆地或海洋移动。近40万年来，全球海平面以约10万年为周期进行变化，在上一个间冰期（艾木间冰期，距今约12.5万年），全球海平面和气温均达高峰时，格陵兰冰盖几乎全部消融，海平面比现在高约5～9米。
19世纪中叶以来，人类活动造成的温室气体浓度增加，导致全球变暖提速，海平面上升速率超过3000年内的任何一个世纪，且呈加速上升趋势。科学家预估，与1995年~2014年平均海面相比，2100年，全球平均海平面在中等排放情景下将上升0.44～0.76米，在高排放情景下将上升0.63～1.02米；考虑到与气候临界点相关的冰盖变化过程存在不确定性，高排放情景下，2100年、2150年全球海平面上升幅度可达2米和5米，甚至更高。
在所有排放情景下，全球表面温度将在2050年前后持续升高，即使实现并维持全球二氧化碳净负排放，全球海平面上升趋势也需要几个世纪到几千年的时间才能逆转。区域海平面变化除了受全球海平面上升影响，还受区域水文气象及地面沉降等因素作用。观测数据显示，1993年~2020年，我国沿海海平面上升速率为3.9毫米/年，高于同期全球平均水平（3.3毫米/年），地面沉降较快的区域面临着更高的相对海平面上升风险。
随着全球变暖和海平面加速上升，极端海面事件（海平面短期或瞬时的变化）发生概率增大。预计到2100年，全球超过50%的验潮站100年一遇极端海面事件变为不足1年一遇。过去鲜有发生的复合型极端灾害事件将变得强度更大、更频繁，海水倒灌、漫堤和洪涝灾害频率都将普遍增加，对沿海城市带来严重影响。
严重影响沿海城市安全
沿海城市在国民经济、全球贸易供应链和文化交流等方面具有重要作用，全球60%的经济总量集中在入海口，75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100千米的海岸带附近，该区域也是海平面上升的高度敏感区和脆弱区。
数据显示，2020年，全球约11%的人口（8.96亿人）居住在低海拔沿海地区，到2050年可能超过10亿人。这些人和沿海生态系统面临着不断升级的气候复合风险，包括海平面上升。如果全球平均海平面较2020年上升0.15米，可能遭受100年一遇沿海洪水的人口将增加约20%；海平面上升0.75米时，该暴露群体会翻一番，在上升1.4米时翻三番。
持续上升的海平面、频次和强度加大的极端事件是全球低海拔区域沿海城市面临的重大威胁。海平面上升抬升了沿海潮位高度，非线性放大沿海城市风暴潮和滨海洪涝的致灾程度。
以美国曼哈顿市为例，即使在海平面上升0.23米情景下，2012年发生的热带气旋“桑迪”同等强度过程所引发的城市洪涝特征将发生显著变化，50%的洪涝影响区域最大洪水流速增幅超过0.21米/秒。
近年来，我国沿海地区屡受洪涝灾害影响，海平面上升对城市排水造成重大影响，在台风、暴雨期间，高海平面和风暴增水叠加，城市排水受阻，容易造成内涝灾害。2013年10月，强台风“菲特”影响浙江沿海期间，降雨量达到历史极值，受高海平面顶托下泄洪水等因素影响，浙江沿海地区行洪困难、内涝严重，造成经济损失约449亿元，受灾人口近666万人。
上海地处长江口，滨江临海，地势低平，市区防潮堤是城市防洪的重要设施。在高海平面上升情景下，2100年上海现有200年一遇海岸防护能力将降为不足10年一遇。每年6月~11月是我国沿海地区台风、强降雨和风暴潮的高发期，也是季节海平面较高的时期，台风引起的强降雨叠加高海平面，容易引发严重的城市洪涝灾害。
另外，海平面上升也会加剧海岸侵蚀和海水入侵，影响地下淡水资源和城市供水安全，造成红树林等滨海生态系统退化。目前，全球70%的砂质海岸存在不同程度的侵蚀问题，在海平面上升0.5米情景下，黑海沿岸将有约56%的旅游沙滩最大宽度的一半受到侵蚀；在海平面上升0.6米情景下，法国卢瓦尔河口咸潮上溯距离将增加2千米以上，影响周边城市供水安全；在海平面上升与城市“硬防护”的双重挤压作用下，英国南部埃塞克斯15年间约1000公顷的湿地受损；19世纪50年代，美国圣路易斯市部分海堤外侧有超过100米的宽阔海滩，但随着海平面上升、潮位线不断上移，目前当地政府只能修建新的海堤抵挡上升的海水。我国大陆海岸线漫长，滨海生态系统也面临着不同程度的受挤压风险。
探索具有韧性的应对方案
为应对全球变暖及海平面上升对沿海城市造成的影响，许多沿海城市制定出台了相应策略，英国伦敦发布了海岸带《弹性建设和风险防控》（2011）、荷兰鹿特丹发布了《鹿特丹气候变化适应策略》（2013）、美国波士顿发布了《应对海平面上升》（2013）、旧金山发布了《旧金山海平面上升行动计划》（2016年）等。
我国政府高度重视海平面上升应对工作。2021年发布的《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书提出，在沿海地区组织开展年度全国海平面变化监测、影响调查与评估，提高沿海重点地区抵御气候变化风险能力。2009年起，我国海洋主管部门启动全国沿海海平面变化影响调查业务化工作，并在《中国海平面公报》针对提升滨海城市防潮排涝能力、保障城市供水安全、控制地面沉降等方面提出应对建议。海平面上升应对是一项长期的基础性工作，也是一项现实而紧迫的任务。各级、各部门应完善调查监测体系，加强海平面与气候变化基础研究，科学预判并精准评估海平面上升对城市安全、淡水资源、重要基础设施和滨海生态系统等造成的风险；制定适应性规划，优化沿海城市与产业发展布局，提升基于自然理念的海岸防护能力；建立并完善沿海地区应对海平面上升相关制度和法律体系，把有关要求作为城市建设的刚性约束；构建政府引领、公众和民间组织参与的全社会应对体系，提升海平面上升应对协同效应，探索积极有效、可持续和具有韧性的应对方案。通过社会各界共同努力，让应对海平面上升成为一种理念、习惯，共建人与自然和谐共生的美好家园。
来源：i自然全媒体
作者：王慧
时间：2022.4.22