制止违法填海行为8起、违法构筑物用海22处

7月31日，自然资源部召开新闻发布会，通报今年上半年违法用海情况。上半年，全国范围内未出现大规模违法填海现象，发现并制止违法填海行为8起，涉及海域面积约2.15公顷，目前均已移交执法机关查处。

8起违法填海行为分别是：山东省1处，位于威海环翠区，用海主体为威海汇元城市发展有限公司，涉及海域面积约0.08公顷。福建省7处，涉及海域面积2.07公顷：1处位于宁德福鼎，用海主体为福鼎市桐城街道办事处，涉及海域面积约0.43公顷；2处位于宁德蕉城区，用海主体分别为福建宁港港口投资发展有限公司、宁德市蕉城宏鑫交通工程投资有限公司，涉及海域面积分别约0.23公顷、0.52公顷；1处位于莆田荔城区，用海主体为个人，涉及海域面积约0.16公顷；1处位于泉州南安，用海主体为个人，涉及海域面积约0.13公顷；1处位于漳州龙海，用海主体为福建城投置业有限公司和天工方圆建设集团有限公司，涉及海域面积约0.32公顷；1处位于漳州漳浦，用海主体为漳州市悦港投资有限公司，涉及海域面积约0.28公顷。

《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》印发以来，各级自然资源主管部门坚决贯彻党中央、国务院关于严格管控围填海的决策部署，采取有效措施，持续以高压态势震慑违法围填海行为。2018年《通知》印发前（1月~7月），全国共确认违法填海187.48公顷；《通知》印发后（8月~12月），全国共确认违法填海0.94公顷。从中可以看出，围填海管控成效显著，形成了严管严控的局面。

今年以来，自然资源部继续按照“早发现、早制止、严查处”的要求，进一步加大监管力度，综合运用多种监管手段开展高频率监管，建立了“15天一覆盖”的监管机制，及时发现并制止违法用海的苗头，通报并及时移交涉嫌违法用海案件，坚决将违法填海活动遏制在萌芽状态。

在违法填海得到有效遏制的基础上，自然资源部进一步加大了对其他形式违法用海的管控力度。今年上半年，全国范围内发现并制止浮桥、栈桥、堤坝、道路等违法构筑物用海22处，涉及海域面积约9.46公顷，目前均已移交有关执法机关查处。其中，辽宁省1处，涉及海域面积约0.1公顷；河北省4处，涉及海域面积约1.87公顷；江苏省1处，涉及海域面积约0.84公顷；浙江省4处，涉及海域面积约1.67公顷；福建省7处，涉及海域面积约3.67公顷；广东省5处，涉及海域面积约1.31公顷。

当前，在各级自然资源主管部门共同努力下，虽然严管严控围填海的局面得到了巩固，但是零星违法填海依然存在，依法用海意识有待进一步提高，围填海管控还需进一步加强。下一步，自然资源部将指导督促各级自然资源主管部门进一步强化监管，及时发现苗头、果断处理，防止问题累积，处理难度加大。同时，加强宣传教育，积极倡导依法用海、规范用海、有序用海。（记者 赵 宁）

来源：中国海洋报

时间：2019-08-01